Связи приостановкой деятельности. Возможно ли приостановить деятельность ООО

Многие предприниматели в условиях кризиса ищут способы «спасти» свое дело. Некоторые ликвидируют предприятия, однако большинство не хочет терять прибыль и тратить уйму времени на закрытие дела, а потому стараются приостановить работу своих предприятий, чтобы после сложного периода можно было возобновить ее.

В 2015 году процедура признания организации банкротом претерпела некоторые изменения:

• Увеличен порог долга – со 100 тыс. руб. до 300 тыс. для обычных организаций и с 500 тыс. до 1 миллиона для предприятий, имеющих стратегическое значение (срок просрочки не изменен – 3 месяца)
• Отмена необходимой ранее процедуры просуживания задолженности. должника без судебного процесса могут подавать банки, таможня, налоговые инспекции.
• Задолжавшая организации более не вправе устанавливать временного управляющего предприятием: кандидатура устанавливается судом.
• Важнейшим нововведением стала возможность кредиторов голосовать в суде по тому или иному вопросу. Т.е. кредитующие организации получили право самолично бороться за свое имущество в суде.

В остальном Закон о банкротстве не претерпел изменений (это не касается закона о банкротстве физических лиц).

Заключение

Если вы решили приостановить деятельность , главное, о чем стоит позаботиться, – избавиться ото всех обязательств (долгов, налоговых отчетов и др.).

В этом случае, работу общества можно «заморозить» на некоторое время, чтобы потом снова приступить к делам. Однако не рекомендуется «консервировать» предприятия на срок более полугода: это может вызывать ненужный интерес у контролирующих органов.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации – актуальный сегодня вопрос. Это всегда вынужденная мера. Если вы являетесь учредителем общества с ограниченной ответственностью, то рано или поздно этот вопрос может коснуться и вас. Если вдруг случилось так, что вы временно не в состоянии поддерживать работоспособность вашего общества, то ликвидировать его вовсе необязательно. Деятельность такого общества можно приостановить без ликвидации. Как это сделать, читайте ниже.

Сегодня сплошь и рядом наблюдаются такие ситуации, когда учредитель того или иного общества не в состоянии поддерживать его полную и корректную функциональность. Когда такое явление является временным, то обычно учредители не желают ликвидировать общество. Они желают его приостановить без ликвидации. Но, как ни странно, закон не предусматривает никакой временной приостановки. В законодательстве Российской Федерации об этом нет ни слова. Однако, выход есть – этот недостаток в законодательстве можно обойти.

Порядок приостановки ООО

Тот факт, что законодательство не предусматривает временной приостановки ООО, многих учредителей ставит в тупик. Потому у многих бизнесменов возникает вопрос, как приостановить деятельность ООО? Но, как говорят специалисты, выход есть – сдавайте в налоговую инспекцию нулевые отчеты.

Если вы решили приостановить деятельность ООО, это подразумевает то, что, с точки зрения финансовых вопросов, у вас не будет совершенно никаких денежных движений: кассовые движения денежных средств прекратятся, движение денежных средств по банковским счетам прекратится, вся финансовая, в том числе и хозяйственная отчетность вестись не будет.

Мало кто из учредителей ООО желает приостанавливать его деятельность. Но если вы вынуждены это сделать, запомните несколько несложных правил. Во-первых, потрудитесь написать приказ о приостановке деятельности ООО. В этом документе укажите причину приостановки – «в связи с финансовыми затруднениями. Проследите лично, чтобы с этим документом ознакомился каждый сотрудник вашего общества. Также соберите подписи сотрудников в документе, подтверждающем тот факт, что все сотрудники ознакомлены с тем, что деятельность ООО приостановлена.

Многие с этим документом будут категорически не согласны. Некоторые напишут заявление на увольнение. Некоторые останутся, если деятельность ООО приостанавливается ненадолго, и уйдут в отпуск без содержания. Так или иначе каждый сотрудник примет какое-нибудь решение.

После того, как вы отправите всех или часть сотрудников в вынужденный отпуск без содержания, прекратятся все движения денежных средств как в кассе, так и в банке. Все затраты будут минимизированы. После проведения всех процедур по увольнению либо отправке всех в вынужденный отпуск, напишите заявление на отпуск и для себя тоже. Издайте соответствующий приказ. Все, отныне начислять налоги не надо, до возобновления работы общества.

Чтобы налоговая служба не продолжала начислять никакие налоги, не забудьте погасить все штрафы, пени, а также все задолженности по зарплате. Далее необходимо уведомить налоговую службу о том, что ваш ООО приостановил всякую деятельность. Если вы забудете поставить налоговую службу в известность о том, что вы приостановили деятельность вашего ООО, то к вам придет вызов. Вы будете обязаны явиться в данную службу и объяснить там ситуацию. Со времени уведомления налоговой о приостановке деятельности общества, своевременно отправляйте туда нулевые отчеты. Если вы забудете это сделать, то налоговая будет продолжать начислять налоги.

В том случае, если вы планируете куда-то уехать, по причине чего вы не сможете своевременно либо вообще сдавать в налоговую всю необходимую отчетность, то позаботьтесь о том, чтобы кто-то делал это за вас – ваше доверенное лицо. Отчеты в налоговую следует сдавать в соответствии с вашей системой налогообложения. Если вы не будете своевременно сдавать всю отчетность, то к вам налоговики вправе применить штрафные санкции. Если вы несколько раз опоздаете со сдачей отчетности, то вам будет предписано принудительно ликвидировать ООО.

Если все вышесказанное будет делаться вовремя без всяких срывов сроков, то после того, как кризис минует, вы сможете продолжить управлять вашим ООО.

Принудительное приостановление

Приостановление деятельности юридического лица может быть не только вынужденное, но и принудительное. Контролирующие органы иногда проводят проверку той или иной организации. Если во время таких проверок замечается какое-либо правонарушение, то эти органы могут подать иск в административный суд.

Если в суде будет доказано, что имели место правонарушения, то вам будет предписано следующее :

• прекращение любой деятельности общества, включая деятельность всех подразделений;
• прекращение эксплуатации всех имущественных активов (техника, здания, оборудование);
• полное прекращение оказания всех услуг, связанных с деятельностью организации.

Восстановить деятельность юридического лица можно в течение трех месяцев. В течение этого времени деятельность юридического лица будет заморожена. Для восстановления деятельности, юридическое лицо должно устранить все правонарушения. Устранение правонарушений будет контролировать пристав. Если данные процедуры будут выполнены должным образом, то вы можете восстановить свою деятельность.

Чего нельзя делать

Во время приостановления деятельности ООО, ни в коем случае нельзя закрывать банковские счета. Если вы это сделаете, ваше общество будет признано фиктивным. Государственные органы придут к вам с проверкой и предпишут ликвидировать общество. Если дальнейшие разбирательства покажут, что вы нарушили законодательство, то к вам, как говорилось выше, налоговики могут применить штрафные санкции. Всегда помните это.

Если вы временно приостанавливаете деятельность вашего общества, то, кроме того, что нельзя закрывать банковские счета, вы должны помнить еще и о том, что по данным счетам не должны проводиться никакие операции. Если приостановлена деятельность ООО, значит, приостановлены и денежные передвижения по счетам. Нельзя проводить никакие транзакции. Счета должны быть полностью в простое.

Главное в вопросах приостановления деятельности организации, о чем необходимо позаботиться – это полное отсутствие всяких обязательств: погасите все задолженности, выдайте всем последнюю зарплату. Если вы не обременены никакими обязательствами, то можно смело ставить на паузу деятельность вашего общества.

Как гласит административный порядок, всем сотрудникам необходимо оплачивать простой, если приостановка деятельности ООО вызвана вашей виной. Размер оплаты простоя должен быть не менее 2/3 от полной ежемесячной заработной платы. Сделать это крайне затруднительно, поскольку здесь наблюдается некоторая не состыковка. Не состыковка эта проявляется в том, что вы обязаны оплачивать сотрудникам вынужденные простои, но и, наряду с этим, не должно быть никаких передвижений денежных средств по банковским счетам. Как же так? С чьего тогда кармана оплачивать каждый месяц работникам простои и как вообще это делать? Этот вопрос является камнем преткновения в добровольной приостановке деятельности общества с ограниченной ответственностью. Для этих целей некоторые стараются держать резервный счет. Эти вопросы законодательством не регулируются, потому вы вправе поступать здесь, как считаете нужным. Можно воспользоваться правилом – что не запрещено, то разрешено. Но лучше уволить некоторую часть сотрудников, а еще лучше – всех.

Во время приостановления деятельности предприятия, как гласит административный порядок, нужно помнить о том, что вы обязаны оплачивать простои всем сотрудникам, если часть сотрудников откажутся увольняться. Они имеют право отказаться. Принудительно вы их уволите не можете. Это значит, что вам придется оплачивать простои. Потому некоторые и стараются открывать дополнительные банковские счета. Но здесь, опять же, есть не состыковка – каждая заработная плата должна облагаться налогом, а в данном случае зарплата налогом облагаться не будет. Если это станет известно налоговой службе, к вам могут применить штрафные санкции. Будут ли урегулированы эти вопросы когда-нибудь, неизвестно.

Принимая во внимание вышесказанное, выходит, что единственный выход из сложившейся ситуации – это увольнение сотрудников. Потому увольнение – это вынужденная мера, но необходимая. Ну а если же часть сотрудников не захотят увольняться, вам придется оплачивать вынужденные простои.

Что делать с активами

Такие активы как здания, оборудование любого рода и назначения, также техника, различные имущественные комплексы, которые находятся на балансе, во время приостановки деятельности вашего общества, можно законсервировать.

Положительная характеристика данной консервации активов наблюдается в том, что во время простоя вам не придется проводить никаких начислений на амортизацию. Однако, налог на имущество платить все же придется. В связи с этим многие учредители предпочитают продать такие активы другим предпринимателям. Если вынужденные простои не планируют быть долгими, тогда активы рекомендуется законсервировать.

Когда налогоплательщик, который приостановил деятельность ООО, примет решение о возобновлении деятельности своего общества, ему необходимо подать в налоговую службу заявление, в котором должна быть указана дата возобновления. В этом документе также должна быть указана дата, когда будет возобновлена подача налоговой отчетности.

Необходимо также помнить, что данное заявление нужно подавать до окончания даты вынужденного приостановления. Если по каким-либо причинам налогоплательщик забыл и не подал заявление в налоговую, то налоговая служба будет считать, что вы автоматически возобновляете деятельность вашего общества и, в свою очередь, возобновят начисление налогов.

Продление срока приостановления

Иногда бывает так, что простои затягиваются – необходимо продлить сроки приостановления. Сделать это можно. Для этого, до момента наступления даты возобновления деятельности ООО, налогоплательщик должен подать заявление о приостановлении деятельности общества, в котором должны быть указаны новые сроки. При этом общее время простоев может быть не более пяти лет. В качестве оснований для подачи заявления на новый срок приостановления деятельности ООО, можно использовать предыдущее заявление. В нем должна стоять пометка о том, что заявление налоговой службой было принято к рассмотрению, рассмотрено и внесено в базу данных.

Можно ли в период простоя заниматься какой-нибудь деятельностью

Административный порядок гласит, что любое ООО в период добровольного приостановления своей деятельности, не имеет права заниматься каким-либо видом труда. Если до истечения срока приостановления налоговая служба обнаружит тот факт, что ваше общество, несмотря на вынужденную приостановку продолжает заниматься каким-либо видом трудовой деятельности, то это будет расценено как завершение простоя и возобновление деятельности. Потому налоговики могут возобновить начисление налогов. Однако, деятельность, которая не подразумевает возникновение каких-либо налоговых обязательств, в приостановлении не нуждается. Например, какие-нибудь подготовительные работы, проведение всяких организационных мероприятий – деятельность, которую можно не приостанавливать.

Несмотря на то, что закон не регулирует вопросы приостановления деятельности любого общества, приостановить деятельность последнего можно. В данных вопросах необходимо помнить, что, для того, чтобы налоговая служба не возобновила начисление налогов, необходимо придерживаться вышеприведенных рекомендаций. Таким образом, можно переждать все трудности и вынужденное приостановление деятельности, без необходимости ликвидации ООО.

Один древний мудрец сказал – «Не дай Вам Бог попасть жить во время перемен!». До сегодняшнего дня эта мудрость является актуальной. Каждый ведущий коммерческую деятельность, знает, что перемены влекут за собой кризис, который порождает, целую кипу финансовых проблем. В такой период многие думают над закрытием своих предприятий, чтобы избежать огромных убытков, которые полностью могут уничтожить бизнес. Самым идеальным рецептом при возникновении подобной ситуации является не полная ликвидация деятельности компании, как многие думают, а приостановление функционирования пока не появится благоприятный экономический климат. Причем временную остановку деятельности предприятия могут сделать, как контролирующие инстанции, так и сами основатели.

Причин остановки деятельности ООО может быть несколько

В законодательной базе Российской Федерации полностью отсутствует такое понятие, как приостановление функционирования предприятия или хозяйственной организации. Такое отсутствие установленного регламента вводит в смятение многих , особенно новичков.

Когда по вопросу создания и полной ликвидации компании существуют целые тома нормативных документов, то административное прекращение деятельности ничем не регулируется. Под данной процедурой просто необходимо понимать, что фирма не ведет активное функционирование и на время замораживает свою коммерческую деятельность. Отнюдь, подобные действия не освобождают от сдачи нулевой отчетности.

Общие понятия о добровольном временном прекращении функционировании предприятия

Добровольная остановка работы производственной компании или субъекта хозяйственной деятельности на некоторый период времени – это вынужденный метод, применяемый из-за невозможности нормального функционирования в конкретной обстановке. Причин для этого можно назвать несколько – это экономические, технические и чрезвычайные.

Конечно, безо всякого спора среди данного перечисления, экономические основания являются самыми главными. Сами же экономические факторы приостановки деятельности можно разбить на несколько составляющих. К ним относятся:

1. Появление неравномерности в конъектуре рыночных отношений.
2. Поражение рынка вирусом экономического и финансового кризиса, что значительно снижает поток активной коммерческой деятельности.
3. Результат действия ошибок в управлении экономикой.

Временами так случается такие существенные экономические катаклизмы, что вынуждают многих коммерсантов полностью ликвидировать свои предприятия. Хотя это не есть правильный выход. Верный путь – это приостановление деятельности ООО до нормализации ситуации.

Общепринятый регламент действий

Процедура приостановления функционирования ООО состоит из нескольких этапов

Обычно процедуру приостановления функционирования выполняют по общепринятому регламенту, состоящего из нескольких этапов:

• Этап 1. Необходимо создать и утвердить приказной документ о том, что компания временно прекращает свою работу.
• Этап 2. Исполнить все взятые обязательства. Расторгнуть соглашения с категорией контрагентов, к которой относятся партнеры, клиенты и поставщики.
• Этап 3. Уладить все рабочие моменты с сотрудниками фирмы на время замораживания производственной деятельности.
• Этап 4. Принять необходимые меры по сохранению имущества и оборудования, а также свести к минимуму финансовые исчисления за сохранение активов на банковских счетах в финансовых учреждениях.
• Этап 5. В письменных обращениях ко всем контролирующим государственным органам указать факт приостановления работы предприятия, и разослать их в установленном порядке.

Руководителям производственных компаний и хозяйственных организаций необходимо помнить, что во время приостановления исполнения своих функций в обязательном порядке должен вестись Это необходимо делать для формирования отчетной документации, которую, несмотря на спящий режим работы, нужно будет представлять в налоговый орган в установленный период времени.

Необходимость исключения из эксплуатационного режима основного оборудования и вспомогательных технических средств

Исходя той из того, что основное оборудование и вспомогательные технические средства во время такого процесса, как приостановление деятельности ООО не будет функционировать, то нужно подумать над вопросом вывода его из эксплуатационного режима. Что это значит и как выполняется?

Здесь никаких сложностей нет. Необходимо просто сопоставить все обстоятельства. Когда не будет произведено исключение основного оборудования и вспомогательных технических средств с эксплуатации, то автоматически произойдет начисление амортизационных часов. Здесь нужно помнить, что контролирующие органы очень внимательно относятся к подобным

Исходя из такового отношения контролирующих инстанций, лучше всего издать распоряжение по предприятию о выводе основного оборудования и технических средств из режима эксплуатации на период простоя. Самым идеальным выходом в этой ситуации будет, проведение консервации в определенном нормативными актами порядке.

Процедура оформления работников в отпуск за свой счет

Сложный момент — увольнение сотрудников

Ни для кого не является секретом, что заморозка деятельности любой компании вызовет массовое Но многие работники дадут добровольное соглашение переждать тяжелые времена и при их отступлении продолжить трудовую деятельность. Как быть с такой категорией людей? Какие правильные действия по отношению к ним предпринять?

В первую очередь на таких сотрудников нужно оформить приказ на за свой счет. При том, это нужно делать в отдельности на каждое лицо. Именно этот момент является самым важным в данной процедуре, так как он полностью исключает оплату соответствующих налоговых сборов, когда предприятие находится в спящем режиме. В ином случае, при не создании данного приказа компания вынуждена будет начислять заработную плату, и делать

Стоит помнить, что процедура оформления отпуска без содержания касается и главных специалистов компании.

Правильное информирование налоговой инстанции

Налоговая инспекция среди всех контролирующих государственных институтов должна первой получить сведения о временном закрытии предприятия. Для этого надобно составить уведомительное письмо и отправить по адресу структурного подразделения налогового органа. Данный документ составляется на фирменном бланке, на нем должна стоять печать компании и подпись

Формат текста письма не должен отличатся от содержания приказа, выданного по случаю приостановления работы. Такое письмо необходимо, чтобы дать гарантию государственному налоговому институту, что компания не будет избегать сотрудничества, а также не будет скрывать направления своей работы. Третий критерий нужности – это то, что такая тесная взаимосвязь всегда избавит от лишних проблем фирму, приостановившую свою деятельность.

Нужно ли кого-то уведомлять, если вы решили временно приостановить свою деятельность? Ответ ищите в видеоматериале:

Одна из составляющих системы административных наказаний в Российской Федерации - административное приостановление деятельности. Этот вид наказания считается относительно новой административной мерой и содержится в исчерпывающем перечне видов наказания за совершение административных правонарушений, отраженном в статье 3.2 КоАП РФ.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении работы лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг.

Данный вид наказания является мерой административного принуждения, и по своей сути он должен способствовать достижению большей защиты прав и интересов граждан и юридических лиц. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и другими лицами. Наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Производство по делу об административном правонарушении, совершенном субъектом правонарушения, начинается после обнаружения уполномоченным должностным лицом достаточных оснований, указывающих на наличие события административного правонарушения. О совершении административного правонарушения, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, составляют протокол. По общему правилу, закрепленному в статье 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.

Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи и уполномоченные на то должностные лица соответствующих органов в пределах их компетенции. Исходя из части 2 статьи 23.1 КоАП РФ указанные в ней дела об административных правонарушениях, допускающие возможность административного приостановления деятельности, рассматривают судьи только в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Обязанность по направлению протокола в суд возлагается на лицо, составившее данный протокол. При этом следует отметить, что сам факт такой передачи не означает, что судья назначит наказание исключительно в виде приостановления деятельности.

Суд не связан доводами сторон и рассматривает каждое дело независимо, всесторонне и объективно. Ведущую роль в данном случае играют доказательства, представленные суду в обоснование необходимости принятия решения о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Максимальный срок, на который может быть административно приостановлена деятельность, составляет 90 суток. Этот срок исчисляется с момента фактического приостановления деятельности субъекта правонарушения, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Руководителю субъекта правонарушения необходимо издать соответствующие организационно-распорядительные документы, направленные на исполнение вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, по которому назначено наказание в виде административного

приостановления деятельности. На практике, как правило, таким документом является приказ. В нем указывают:

• дату, с которой определенная деятельность административно приостанавливается;
• мероприятия, направленные на устранение нарушений и их сроки;
• ФИО лиц, ответственных за исполнение предусмотренных мер.

Если виновное лицо своевременно выполнит мероприятия по устранению обстоятельств, ставших причиной для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, то у него есть возможность досрочно возобновить приостановленную деятельность. Для этого субъекту правонарушения нужно подать в суд, орган, должностному лицу, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, ходатайство, на основании которого может быть прекращено исполнение наказания.

При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 32.12 КоАП РФ, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного, согласно статье 28.3 КоАП РФ, составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное, в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов и обстоятельств свидетельствующих об устранении (или о неустранении) субъектом правонарушения. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Так, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. В соответствии с частью 4 статьи 32.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо после исследования представленных документов выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.

Дату возобновления деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка указывают в постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В данном постановлении также указывают даты возобновления эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Если же срок административного наказания истек, а нарушения не устранены, в этом случае будет иметь место новое нарушение, о совершении которого вновь составляется протокол об административном правонарушении, и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 КоАП РФ.